Υπερφόρτωση των προγραμμάτων σπουδών όλες τις βαθμίδες. Τι πρέπει να γίνει.

Έρευνα του ΟΟΣΑ για την  υπερφόρτωση των προγραμμάτων σπουδών

Οι πρόσφατες κοινωνικές, τεχνολογικές και οικονομικές αλλαγές έχουν ασκήσει πίεση στα σχολικά συστήματα να προσαρμόσουν το πρόγραμμα σπουδών τους συμπεριλαμβάνοντας διάφορες ικανότητες (π.χ. ψηφιακές γνώσεις και γνώσεις δεδομένων, παγκοσμιοποίηση, χρηματοοικονομική παιδεία, παιδεία στα μέσα επικοινωνίας, κωδικοποίηση και προγραμματισμός, επιχειρηματικότητα, περιβαλλοντική παιδεία, παιδεία για την υγεία και κοινωνικές και συναισθηματικές δεξιότητες).

Ωστόσο, ο χρόνος διδασκαλίας την τελευταία δεκαετία δεν έχει αλλάξει πολύ. Αυτό δημιουργεί εντάσεις και ανταγωνιστικές απαιτήσεις για τους μαθητές να τεντωθούν πολύ και να μην έχουν χρόνο για βαθύτερη μάθηση. για τους εκπαιδευτικούς να ενσωματώσουν αυτές τις ικανότητες εντός περιορισμένου χρόνου διδασκαλίας. και για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής να αντισταθούν στην ικανοποίηση όλων αυτών των απαιτήσεων προσθέτοντας περισσότερες ώρες στο πρόγραμμα σπουδών. Το πιο σημαντικό, τα σχολικά συστήματα πρέπει να γνωρίζουν ότι «περισσότερος χρόνος μάθησης δεν οδηγεί απαραίτητα σε παραγωγικά αποτελέσματα των μαθητών», επομένως περισσότερες χώρες και σχολεία συνειδητοποιούν όλο και περισσότερο τη σημασία της εστίασης στην ποιότητα του χρόνου μάθησης (και όχι στην ποσότητα αυτή καθεαυτή). καθώς και την ευημερία των μαθητών. 

Ομάδες συμφερόντων, γονείς, δάσκαλοι, διευθυντές σχολείων και κυβερνήσεις μπορεί να ασκήσουν πίεση στο πρόγραμμα σπουδών να αλλάξει ως απάντηση σε αυτές τις νέες απαιτήσεις. Ταυτόχρονα, το πρόγραμμα σπουδών στερείται του χώρου για την εύκολη προσθήκη νέου περιεχομένου χωρίς να προκαλείται συνωστισμός στο πρόγραμμα σπουδών. Οι μαθητές πρέπει να μάθουν βαθύτερα και όχι περισσότερα. Ο χρόνος εκμάθησής τους δεν πρέπει να παρατείνεται ούτε οι μαθητές να μαθαίνουν σε επιφανειακό επίπεδο. Οι χώρες αντιμετωπίζουν μια σημαντική πρόκληση να ανταποκριθούν στις μεταβαλλόμενες ανάγκες, ελαχιστοποιώντας ταυτόχρονα την επέκταση και την υπερφόρτωση του προγράμματος σπουδών.

Η επέκταση του προγράμματος σπουδών είναι η τάση να περιλαμβάνονται νέα στοιχεία περιεχομένου σε ένα πρόγραμμα σπουδών ως απάντηση στις νέες κοινωνικές απαιτήσεις χωρίς την κατάλληλη προσαρμογή άλλων τμημάτων του προγράμματος σπουδών. Η επέκταση του προγράμματος σπουδών μπορεί να οδηγήσει σε υπερφόρτωση του προγράμματος σπουδών, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει: υπερφόρτωση περιεχομένου, αντιληπτή υπερφόρτωση ή ανισορροπία του προγράμματος σπουδών. Υπερφόρτωση περιεχομένου είναι η υπερβολική ποσότητα περιεχομένου που διδάσκεται σε σχέση με τον διαθέσιμο χρόνο για διδασκαλία. Η ανισορροπία του προγράμματος σπουδών εμφανίζεται όταν δίνεται προτεραιότητα σε ορισμένα μαθήματα σε βάρος άλλων τομέων του προγράμματος σπουδών. Επομένως, είναι σημαντικό να αντιμετωπίζεται η υπερφόρτωση του προγράμματος σπουδών χωρίς να χάνεται η ισορροπία κατά την προσθήκη/αφαίρεση περιεχομένου.

Η αντιληπτή υπερφόρτωση είναι η αντίληψη εκ μέρους των δασκάλων ή των μαθητών ενός υπερπληθυσμένου προγράμματος σπουδών και μπορεί να είναι το αποτέλεσμα της αντίληψης που δημιουργείται από τον αριθμό των θεμάτων και τον παραχωρημένο χρόνο, την περιοδικότητα αξιολόγησης, το μέγεθος των εγγράφων του προγράμματος σπουδών και του σχετικού υλικού ή την έλλειψη ετοιμότητα για εφαρμογή νέων μεταρρυθμίσεων. Οι αντιληπτές ή βιωμένες διαστάσεις της υπερφόρτωσης του προγράμματος σπουδών είναι εξίσου σημαντικές με τις πραγματικές του διαστάσεις, καθώς μπορούν εξίσου να υπονομεύσουν την επιτυχία μιας μεταρρύθμισης του προγράμματος σπουδών μέσω της απώλειας υποστήριξης από τους διευθυντές σχολείων, τους δασκάλους και τους μαθητές.

Η ευημερία των μαθητών και των δασκάλων πρέπει να είναι πρωταρχικής σημασίας στο σχεδιασμό των προγραμμάτων σπουδών, ειδικά όταν πρόκειται για υπερφόρτωση του προγράμματος σπουδών, επειδή η ευημερία ενισχύει τη μάθηση και το αντίστροφο. Ένα υπερφορτωμένο πρόγραμμα σπουδών μπορεί να ασκήσει πίεση στους δασκάλους να διδάξουν όλη την ύλη, διακινδυνεύοντας ενδεχομένως μια κάλυψη περιεχομένου «με πλάτος μιλίων, ίντσες». Οι μαθητές μπορεί επίσης να αισθάνονται άγχος και πίεση, ενώ δεν έχουν χρόνο εντός ή εκτός σχολείου για να ολοκληρώσουν όλες τις απαιτούμενες εργασίες. Αυτό το άγχος, με τη σειρά του, μπορεί να υπονομεύσει την ικανότητα των μαθητών να εμπλέκονται σε βαθύτερη μάθηση ή η παραγωγικότητα ή η ποιότητα του χρόνου μάθησης μπορεί να είναι χαμηλότερη.

Πρέπει να επιτευχθεί μια ισορροπία μεταξύ του στόχου ψηλά και της εστίασης στα βασικά, ώστε να μην αποδεσμεύονται μαθητές με υψηλές επιδόσεις ή να μην μπερδεύονται και να αποξενώνονται μαθητές με χαμηλότερες επιδόσεις. Όλοι οι μαθητές χρειάζονται την ευκαιρία να μάθουν και να επιτύχουν, ανεξάρτητα από το υπόβαθρο ή τις δεξιότητές τους. Ως τρόπος προώθησης της μάθησης για διαφορετικούς μαθητές σε διαφορετικά περιεχόμενα, τα θέματα δεν θα πρέπει να είναι ανεξάρτητα τμήματα, αλλά μάλλον αλληλοεξαρτώμενα κομμάτια ενός παζλ που θα επιτρέπουν τη μάθηση των μαθητών.

Οι αναλύσεις πολιτικής του ΟΟΣΑ για το Μέλλον της Εκπαίδευσης και των Δεξιοτήτων 2030 του προγράμματος σπουδών και της μεταρρύθμισης χώρας/δικαιοδοσίας προτείνουν μια ποικιλία προσεγγίσεων για την εξισορρόπηση περιεχομένου και ικανοτήτων για την αντιμετώπιση νέων κοινωνικών απαιτήσεων χωρίς να υπερφορτώνεται το πρόγραμμα σπουδών. Για παράδειγμα, οι χώρες μπορούν να ενσωματώσουν διαθεματικά θέματα ή ικανότητες σε υπάρχοντα μαθήματα ή να διαρθρώσουν το πρόγραμμα σπουδών τους γύρω από συγκεκριμένους στόχους. Τα θέματα που διατυπώνονται συχνότερα σε όλες τις χώρες περιλαμβάνουν «περιβαλλοντική εκπαίδευση, αειφορία», «τοπική και παγκόσμια ιθαγένεια, ειρήνη» και «παιδεία υγείας, ευημερία και τρόπος ζωής» και εξετάζονται σε διαφορετικά θέματα ανάλογα με τη χώρα. Ορισμένες χώρες επιλέγουν να τις ενσωματώσουν περισσότερο στην εθνική γλώσσα, ενώ άλλες τις ενσωματώνουν στις ανθρωπιστικές επιστήμες. Τα ίδια τα θέματα μπορεί να είναι και αυτόνομα μαθήματα.

Οι χώρες μπορούν επίσης να επιλέξουν να ενσωματώσουν διαθεματικές ικανότητες στο πρόγραμμα σπουδών. Οι κοινές διαθεματικές ικανότητες περιλαμβάνουν: τοπική και παγκόσμια ιθαγένεια, ανάληψη ευθύνης, συνεργασία και συνεργασία, συμφιλίωση εντάσεων και διλημμάτων, δημιουργία νέας αξίας, παιδεία δεδομένων και χρηματοοικονομική παιδεία. Οι διαθεματικές ικανότητες μπορούν, με τη σειρά τους, να ενσωματωθούν στο πρόγραμμα σπουδών με διάφορους τρόπους. Όπως και με τα διαθεματικά θέματα, οι διαθεματικές ικανότητες μπορούν να ενσωματωθούν σε ποικίλα θεματικά πεδία σε διάφορους βαθμούς. Οι στόχοι για συγκεκριμένο θέμα μπορούν να παρέχουν συνοχή και καθοδήγηση στους διευθυντές και τους δασκάλους των σχολείων όταν έχουν σχεδιαστεί σωστά. Η σαφήνεια σχετικά με τις αλλαγές του προγράμματος σπουδών, οι οποίες συχνά συμβαίνουν μέσω συγκεκριμένων στόχων, είναι κρίσιμη για να διασφαλιστεί ότι οι εκπαιδευτικοί έχουν την κατάλληλη καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο ενσωμάτωσης νέων διαθεματικών θεμάτων και ικανοτήτων για την ανταπόκριση στις μεταβαλλόμενες κοινωνικές απαιτήσεις.

Ακολουθούν άλλες πιθανές στρατηγικές για την αντιμετώπιση και τον μετριασμό της υπερφόρτωσης του προγράμματος σπουδών κατά τη διάρκεια μιας διαδικασίας επανασχεδιασμού:

• Η ρύθμιση του χρόνου μάθησης για να αποφευχθεί η επέκταση ενός προγράμματος σπουδών ως επέκταση του απαιτούμενου χρόνου μάθησης.
• Προσεκτικός καθορισμός του τόνου αυτού που περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα σπουδών. Ισορροπήστε στοχεύοντας ψηλά ενώ εστιάζετε στα βασικά.
• Δημιουργήστε συνεκτικές μαθησιακές προόδους μεταξύ βαθμίδων και βαθμίδων εκπαίδευσης.
• Εστιάστε στην εννοιολογική κατανόηση ή στις «μεγάλες ιδέες» για να αποφύγετε έναν υπερβολικό αριθμό θεμάτων ή θεμάτων εντός του καθορισμένου χρόνου.
• Διαχειριστείτε τις αντιλήψεις περί υπερφόρτωσης προσαρμόζοντας το μέγεθος ή/και τη μορφή των εγγράφων του προγράμματος σπουδών.

Οι χώρες έχουν μάθει διάφορα μαθήματα από τις ακούσιες συνέπειες της μεταρρύθμισης του προγράμματος σπουδών για να προσαρμοστούν στις νέες απαιτήσεις του προγράμματος σπουδών. Πέντε βασικά διδάγματα από τις ακούσιες συνέπειες που βίωσαν οι χώρες κατά την αντιμετώπιση της υπερφόρτωσης προτείνουν:

Η υπερφόρτωση του προγράμματος σπουδών μπορεί να είναι στρεσογόνος παράγοντας για μαθητές και καθηγητές και ακόμη και ως εμπόδιο στη μάθηση. Οι αναλύσεις προτείνουν μεθόδους για την ενσωμάτωση θεμάτων ή ικανοτήτων και τρόπους για τον καθορισμό συγκεκριμένων στόχων. Παραδείγματα από χώρες χρησιμεύουν ως διδάγματα ή πιθανές στρατηγικές που μπορούν να προσαρμοστούν για να αποφευχθεί η υπερφόρτωση του προγράμματος σπουδών. Μια αποτελεσματική διαδικασία σχεδιασμού, με έμφαση στις ανάγκες των μαθητών και την υιοθέτηση αποτελεσματικών στρατηγικών σχεδιασμού μπορεί να χρησιμεύσει ως ισχυρά παραδείγματα για χώρες που υπόκεινται σε επανασχεδιασμό του προγράμματος σπουδών.

Για να γίνει πραγματικότητα αυτή η αλλαγή του παραδείγματος του προγράμματος σπουδών, οι χώρες και τα σχολεία καλούνται να ξανασκεφτούν τι να αλλάξουν στο πεδίο και τη δομή, τι να δώσουν προτεραιότητα/αφαιρέσουν μεταξύ των θεμάτων χωρίς συμβιβασμούς, πώς να διαχειριστούν τη διαδικασία αλλαγής κ.λπ., για παράδειγμα, κάνουν αλλαγές όπως η ρύθμιση της ποσότητας και η διασφάλιση της ποιότητας του χρόνου μάθησης· μετατροπή αναδυόμενων κοινωνικών αναγκών σε σύνδεση θεμάτων/θεμάτων ή ανάπτυξη ικανοτήτων σε τομείς μάθησης· εστίαση στην εννοιολογική κατανόηση ή στις «μεγάλες ιδέες» για την αποφυγή υπερβολικού αριθμού θεμάτων ή/και θεμάτων ανά θέμα – που συχνά περιγράφεται ως «πλάτος μιλίου, σε βάθος ίντσας». Προσεκτικός καθορισμός του τόνου αυτού που περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα σπουδών· οικοδόμηση συνεκτικών προόδων μάθησης μεταξύ των τάξεων· και διαχείριση των αντιλήψεων προσαρμόζοντας το μέγεθος ή/και τη μορφή των εγγράφων του προγράμματος σπουδών.

«Σύνδεση θεμάτων/θεμάτων ή ανάπτυξη ικανοτήτων σε τομείς μάθησης» είναι μία από τις κύριες τάσεις του προγράμματος σπουδών σε σχολεία και χώρες. Στα διαθεματικά θέματα, τα πιο συχνά διατυπωμένα μεταξύ των χωρών περιλαμβάνουν «περιβαλλοντική εκπαίδευση, αειφορία» (57% των χωρών), «τοπική και παγκόσμια ιθαγένεια, ειρήνη» (51% των χωρών) και «εκπαίδευση για την υγεία, ευημερία και τρόπος ζωής (51% των χωρών)». Μεταξύ των λιγότερο στοχευμένων διαθεματικών θεμάτων είναι η «περιφερειακή και παγκόσμια δέσμευση» (16%) και η «εκπαίδευση στα μέσα ενημέρωσης» (11%). Ωστόσο, θα ήταν παραπλανητικό να εξετάσουμε μόνο το θεματικό επίπεδο. Όσον αφορά τις διαθεματικές ικανότητες, οι χώρες κάνουν διαφορετικές επιλογές κατά την ενσωμάτωση σε υπάρχουσες θεματικές περιοχές:

• Οι ΤΠΕ/ψηφιακή παιδεία έχουν ισχυρότερη παρουσία (κατά μέσο όρο, 40% των στοιχείων περιεχομένου), σύμφωνα με την αυξανόμενη κίνηση προς τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην εκπαίδευση. Δίνεται έμφαση σε τομείς όπως οι τεχνολογίες/οικιακή οικονομία, η εθνική γλώσσα, τα μαθηματικά και η επιστήμη . Η Εσθονία ξεχωρίζει λόγω της μεγαλύτερης έμφασης (σχεδόν 70%), ακολουθούμενη από την Κορέα και το Καζακστάν (λίγο κάτω από το 60%).
• Παρά τις αυξανόμενες ανάγκες για έναν διασυνδεδεμένο κόσμο, η παγκόσμια ικανότητα διατυπώνεται ρητά κατά μέσο όρο στο 28% των στοιχείων περιεχομένου, σε τομείς όπως οι ανθρωπιστικές επιστήμες, οι τέχνες και η εθνική γλώσσα . Τούτου λεχθέντος, η διεπιστημονικότητα αναγνωρίζεται σε πολλές χώρες/δικαιοδοσίες με την ενσωμάτωσή της σε τομείς όπως η επιστήμη και οι τεχνολογίες/η οικιακή οικονομία και, αν και πιο σπάνια, στα μαθηματικά (στη Βρετανική Κολομβία [Καναδάς], Κορέα, Βόρεια Ιρλανδία [Ηνωμένο Βασίλειο] και Σουηδία).
• Με την αυξανόμενη εμφάνιση ψεύτικων ειδήσεων, η παιδεία στα μέσα αναδεικνύεται ως απαραίτητη ικανότητα για το μέλλον. Καλύπτεται σε περίπου 24% των στοιχείων περιεχομένου και δίνεται έμφαση κυρίως στους τομείς της εθνικής γλώσσας και των ανθρωπιστικών επιστημών . Αξιοσημείωτες εξαιρέσεις αποτελούν δύο χώρες, η Κορέα και η Εσθονία για το βαθμό κάλυψης (πάνω από 50%) και δύο καναδικές δικαιοδοσίες (Βρετανική Κολομβία και Σασκάτσουαν) για θεματικές περιοχές δίνοντας έμφαση στα μαθηματικά.
• Η επιχειρηματικότητα είναι περιορισμένα ενσωματωμένη στα προγράμματα σπουδών (κατά μέσο όρο το 14% του προγράμματος σπουδών). Η Εσθονία και η Ιαπωνία αναφέρουν μεγαλύτερη έμφαση στην επιχειρηματικότητα, με 40% και 56%, αντίστοιχα, του χαρτογραφημένου προγράμματος σπουδών να στοχεύει αυτή την ικανότητα. Και οι δύο χώρες υιοθετούν μια ολιστική προσέγγιση ενσωματώνοντας την επιχειρηματικότητα στους περισσότερους τομείς μάθησης.
• Με τις επιταχυνόμενες τεχνολογικές εξελίξεις όπως η τεχνητή νοημοσύνη, η ρομποτική και το Διαδίκτυο των πραγμάτων , η υπολογιστική σκέψη/προγραμματισμός/κωδικοποίηση ενσωματώνεται επίσης ρητά στο πρόγραμμα σπουδών αλλά με χαμηλό ποσοστό στοιχείων περιεχομένου (κατά μέσο όρο 11%), κυρίως σε τομείς όπως οι τεχνολογίες/οικιακή οικονομία και τα μαθηματικά . Το ποσοστό είναι πολύ υψηλότερο στην Εσθονία (37%) και στη Ρωσική Ομοσπονδία (32%).
• Ο χρηματοοικονομικός αλφαβητισμός είναι μια από τις λιγότερο στοχευμένες ικανότητες (9%), που ενσωματώνεται κυρίως σε τομείς όπως οι τεχνολογίες/οικιακή οικονομία , οι ανθρωπιστικές επιστήμες και τα μαθηματικά . Η Εσθονία και το Καζακστάν δίνουν μεγαλύτερη έμφαση στον χρηματοοικονομικό γραμματισμό (21% και 24%, αντίστοιχα) και σε μια ευρύτερη ποικιλία τομέων μάθησης.