Όπως θα διαβάσετε παρακάτω πρακτικά μιλάμε για τα εξ αποστάσεως μεταπτυχιακά από την Κύπρο.
ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
Αθήνα, 30 Απριλίου 2026
Προς:1.Την Υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, κα Σοφία Ζαχαράκη
2.Τον Υπουργό Εσωτερικών, κ. Θεόδωρο Λιβάνιο
Θέμα:«Θεσμική θωράκιση ως προς την αναγνώριση και μοριοδότηση μεταπτυχιακών τίτλων από αλλοδαπά εξ αποστάσεως ιδρύματα και διασφάλιση ελέγξιμης ακαδημαϊκής ισοδυναμίας» Κυρία και κύριε Υπουργέ
Το τελευταίο διάστημα καταγράφονται, σε δημόσιο διάλογο και δημοσιογραφικές αναφορές, σοβαρές ενδείξεις για την ανάπτυξη πρακτικών παροχής μεταπτυχιακών τίτλων και πιστοποιήσεων από ξένα ιδρύματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης, τα οποία δραστηριοποιούνται στην ελληνική αγορά μέσω ενδιάμεσων φορέων ή συνεργαζόμενων σχημάτων.Οι αναφορές αυτές εγείρουν εύλογα ερωτήματα ως προς:
•τη διάρκεια και την ακαδημαϊκή επάρκεια των προγραμμάτων,
•τις διαδικασίες αξιολόγησης και ταυτοποίησης των συμμετεχόντων,
•καθώς και τη συμμόρφωση με τα απαιτούμενα ακαδημαϊκά πρότυπα. Το ζήτημα αποκτά ιδιαίτερη σημασία στο πλαίσιο της μοριοδότησης προσόντων και της κατάταξης υποψηφίων σε διαδικασίες του ΑΣΕΠ, οι οποίες τελούν υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εσωτερικών, ιδίως στον χώρο της εκπαίδευσης, όπου οι μεταπτυχιακοί τίτλοι αποτελούν κρίσιμο παράγοντα επαγγελματικής εξέλιξης. Εφόσον δεν διασφαλίζεται με σαφή, ενιαίο και ελέγξιμο τρόπο η ουσιαστική ακαδημαϊκή ισοδυναμία των τίτλων αυτών, δημιουργείται κίνδυνος:
•στρέβλωσης της αξιοκρατίας,
•άνισης μεταχείρισης υποψηφίων,
• και υπονόμευσης της αξιοπιστίας του συστήματος προσλήψεων και αναγνώρισης τίτλων.
Παράλληλα, ανακύπτει ζήτημα επάρκειας του υφιστάμενου πλαισίου ως προς:
•την αναγνώριση τίτλων (ΔΟΑΤΑΠ),
•τη μοριοδότησή τους στις διαδικασίες του ΑΣΕΠ,
•και την εποπτεία των φορέων που δραστηριοποιούνται στην Ελλάδα ως ενδιάμεσοι για αλλοδαπά ιδρύματα. Δεδομένης της έκτασης που φαίνεται να λαμβάνει το φαινόμενο και των άμεσων συνεπειών του στην επαγγελματική ισονομία και τη λειτουργία της δημόσιας διοίκησης, καθίσταται αναγκαία η άμεση αποσαφήνιση και ενίσχυση του θεσμικού πλαισίου, καθώς και η λήψη μεταβατικών μέτρων προστασίας.Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
1.Ποια είναι τα συγκεκριμένα, δεσμευτικά και ελέγξιμα κριτήρια που εφαρμόζονται για την αναγνώριση μεταπτυχιακών τίτλων από αλλοδαπά εξ αποστάσεως ιδρύματα, ιδίως ως προς τη διάρκεια σπουδών, τη διαδικασία αξιολόγησης και την ταυτοποίηση των εξεταζομένων;
2.Ποιος είναι ο αριθμός των τίτλων αυτών που έχουν αναγνωριστεί την τελευταία πενταετία, ανά ίδρυμα προέλευσης, και έχει διενεργηθεί συστηματικός έλεγχος ποιότητας ή αξιοπιστίας τους; Εάν ναι, με ποια βασικά ευρήματα;
3.Πώς διασφαλίζεται στην πράξη η ενιαία και ισότιμη μοριοδότησή τους από τον ΑΣΕΠ και προτίθεται η Κυβέρνηση να προχωρήσει σε εξειδίκευση αυστηρότερων και ενιαίων προϋποθέσεων; Σε ποιο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα;
Παρακαλούνται οι αρμόδιοι Υπουργοί να καταθέσουν στη Βουλή:
1.Το ισχύον κανονιστικό και κατευθυντήριο πλαίσιο (νόμοι, κανονισμοί, εγκύκλιοι) που διέπει την αναγνώριση των εν λόγω τίτλων.
2.Συγκεντρωτικά στοιχεία αναγνώρισης μεταπτυχιακών τίτλων εξ αποστάσεως εκπαίδευσης από αλλοδαπά ιδρύματα για την τελευταία πενταετία, ανά ίδρυμα προέλευσης.
3.Κάθε έγγραφο συνεργασίας ή επικοινωνίας μεταξύ Υπουργείου Παιδείας, Υπουργείου Εσωτερικών, ΔΟΑΤΑΠ και ΑΣΕΠ για το ζήτημα της αναγνώρισης και μοριοδότησης των εν λόγω τίτλων. Οι ερωτώντες Βουλευτές:
Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης
Γιώτα Πούλου Βουλευτής Βοιωτίας
Θεοδώρα Τζάκρη Βουλευτής Πέλλας
Ραλλία Χρηστίδου Βουλευτής Β3 Τομέα Αττικής
ΘΕΜΑ:«Απάντηση στηνΕρώτησηκαι Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων μεαριθμ.πρωτ.4904-481/30-04-2026»
Σε απάντηση του ανωτέρω Μέσου Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, σύμφωνα με το υπ’αρ. πρ. 7348/06-05-2026 έγγραφο του Διεπιστημονικού Οργανισμού Αναγνώρισης Τίτλων Ακαδημαϊκών και Πληροφόρησης (Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π.):«(…) σας παραθέτουμε (…) το νομικό πλαίσιο ακαδημαϊκής αναγνώρισης τίτλων σπουδών της αλλοδαπής (μεταξύ των οποίων και μεταπτυχιακών τίτλων εξ αποστάσεως εκπαίδευσης) όπως περιγράφεται αναλυτικάστα άρθρα 306 (Προϋποθέσεις ακαδημαϊκής ισοδυναμίας), 308 (Αναγνώριση ακαδημαϊκών τίτλων σπουδών) και 310 (Διαδικασία ακαδημαϊκής ισοδυναμίας τίτλων ανώτατης εκπαίδευσης) του ν. 4957/2022-ΦΕΚ 141/Α/21.7.2022 ΜΕΡΟΣ Β’ «ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΗ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΤΙΤΛΩΝ ΣΠΟΥΔΩΝ ΤΗΣ ΑΛΛΟΔΑΠΗΣ»(άρθρα 297-316), καθώς καιστο άρθρο 97 του τροποποιητικού ν. 5291/2026–ΦΕΚ 49/Α/30-3-2026 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΘΕΜΑΤΑ ΑΚΑΔΗΜΑΪΚΩΝ ΤΙΤΛΩΝ.
Αναφορικά με την ταυτοποίηση των εξεταζομένων –κατόχων τίτλων σπουδών της αλλοδαπής εξ αποστάσεως εκπαίδευσης που υποβάλλουν αίτηση ακαδημαϊκής ισοδυναμίας στον Οργανισμό μας, αυτή διασφαλίζεται: α. με την απευθείας αποστολή αντιγράφου του τίτλου σπουδών και του πιστοποιητικού αναλυτικής βαθμολογίας από το ίδρυμα απονομής στον ΔΟΑΤΑΠ ή β. με την κατάθεση του τίτλου σπουδών και του πιστοποιητικού αναλυτικής βαθμολογίας θεωρημένων για τη γνησιότητα των υπογραφών σύμφωνα με τη Σύμβαση της Χάγης (σφραγίδα APOSTILLE) σε νομίμως επικυρωμένα αντίγραφα από Έλληνα δικηγόρο. Το επιπλέον δικαιολογητικό που απαιτείται για την αναγνώριση ενός τίτλου εξ αποστάσεως σπουδών (εφόσον το ίδρυμα απονομής συγκαταλέγεται στον κατάλογο αλλοδαπών ιδρυμάτων με συμφωνία δικαιόχρησης στην Eλλάδα) είναι η βεβαίωση του Ιδρύματος απονομής του τίτλου ότι“o τρόπος σπουδών ήταν η εξ αποστάσεως εκπαίδευση (e learning, on-line) και δεν παρασχέθηκε καμία εκπαιδευτική υπηρεσία που να σχετίζεται με το πρόγραμμα σπουδών (συμπεριλαμβανομένων ομαδικών συναντήσεων/συνεδρίων, διδασκαλίας ή εξετάσεων) εντός της Ελλάδας” (…)
Σας γνωρίζουμε επίσης ότι την τελευταία πενταετία, βάσει των στοιχείων που τηρούνται στον Οργανισμό, αναγνωρίστηκε η ακαδημαϊκή ισοδυναμία 18.317 μεταπτυχιακών τίτλων σπουδών της αλλοδαπής εξ αποστάσεως εκπαίδευσης. Η πλειονότητα αυτών προέρχεται από αναγνωρισμένα πανεπιστήμια της Κύπρου(Philips University, European University Cyprus, University of Limassol, University of Nicosia, Cyprus University of Technology, Open University of Cyprus, Frederick University, University of Cyprus, Neapolis University Pafos).
Τέλος, τις δικλείδες ασφαλείας όσον αφορά το αδιάβλητο των εξετάσεων των εξ αποστάσεως μεταπτυχιακών τις θέτει κάθε χώρα μέσω του επίσημου φορέα διασφάλισης της ποιότητας και πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών. Η ακεραιότητα και η αξιοπιστία του τρόπου απόκτησης οποιουδήποτε τίτλου σπουδών διασφαλίζεται από το ίδιο το Ίδρυμα που απονέμει τον τίτλο και από τους φορείς διασφάλισης της ποιότητας και πιστοποίησης των προγραμμάτων σπουδών της χώρας όπου εδρεύει το ίδρυμα απονομής του τίτλου σπουδών.(…)».
Στη συνέχεια παρατίθεται ο συνημμένος στο ανωτέρω έγγραφο του Δ.Ο.Α.Τ.Α.Π. πίνακας με σχετικά αριθμητικά στοιχεία:
ΤΙΤΛΟΙ 2ΟΥ ΚΥΚΛΟΥ ΕΞ ΑΠΟΣΤΑΣΕΩΣ ΣΠΟΥΔΩΝ ΤΗΣ ΑΛΛΟΔΑΠΗΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟΙ ΑΠΟ 01/01/2021 ΕΩΣ 31/12/2025
Με επεξεργασία των παραπάνω στοιχείων προκύπτουν τα παρακάτω ποσοστά:
